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从水位监测到防井盖丢失 “全球数字先锋城市”建设让深圳变得更“聪明”

作者:admin时间:2022-10-30 09:44:12次浏览

信息摘要:

从水位监测到防井盖丢失 “全球数字先锋城市”建设让深圳变得更“聪明”

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2022年夏天,身处岭南的深圳经历过几次全市性暴雨局部特大暴雨。迎战“最强降雨”,深圳没有出现大面积的内涝和相关次生灾害。

防汛工作的背后,应用物联网技术实现的灾害预警起到了关键作用。近年来深圳加快了运用现代科技的步伐,将大数据、人工智能、物联网等新一代科技应用到灾害预防的实践中。实时监控空气湿度和河流水位,漏电发生时自动分断,对可能发生的危害进行提前预警……

这只是深圳智慧城市的一个侧面。深圳正努力打造成数字政府、数字经济和数字市民“三位一体”的“数字中国”城市典范。

作为中国推动数字经济与实体经济深度融合的“样板”,深圳发挥信息产业发展的优势,以数字政府为牵引,推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,让城市更智慧,加快构建新发展格局,数字政府和智慧城市建设已初具成效。

数据显示,深圳已建成5G基站5.1万个、在全国率先实现5G独立组网全覆盖;“i深圳”“深i企”注册用户分别超过1600万、180万。此外,深圳加快数据要素市场培育,《深圳经济特区数据条例》成为国内数据领域首部基础性、综合性立法,为推动数据要素市场化配置改革提供“深圳经验”。

2022年,深圳市发布《深圳市数字政府和智慧城市“十四五”发展规划》(下称《规划》)。《规划》指出,到2025年,打造国际新型智慧城市标杆和“数字中国”城市典范,成为全球数字先锋城市。

可以预见的是,随着深圳不断升级智慧城市“软硬件”,城市将变得更聪明、更温暖、更宜居。

科技创新为智慧城市构建“硬核支撑”

大数据、云计算、区块链、物联网等高关联突破性技术,为智慧城市建设提供基础。作为电子信息和数据产业基地,深圳具备良好基础,拥有腾讯、华为、平安、中兴等实力较强的本土数据企业,集聚了海量数据,形成了完整的数据产业链。

《规划》提出,深圳要抢抓数字经济发展新机遇,充分发挥海量数据和巨大市场应用规模优势,积极培育新技术、新产业、新业态、新模式,大力推进战略性新兴产业集群建设,不断更新产业形态,持续提升产业能级,全力打造数字经济发展新引擎,引领智慧新生活。

在城市管理方面,深圳以数据资源共建、共享、共用为突破口,打造一个“用数据说话、用数据决策、用数据管理”的“城市数字大脑”。这个大脑接入了全市各类数据,可以实时地感知这座城市的部件、服务设施,推动城市治理由“经验治理”向“科学治理”、由“粗放式”向“精细化”转变。

在今年的政府工作报告中,深圳明确将目标建设一流的智慧城市,以“新城建”对接“新基建”,打造“双千兆”、全光网标杆城市和全频段、全制式无线宽带城市,逐步建成数字孪生城市和鹏城自进化智能体。

深圳市政府今年还正式发布了《推进新型信息基础设施建设行动计划(2022-2025年)》,定下“新基建”重点内容之信息基础设施建设的三年施工目标。

中国(深圳)综合开发研究院数字战略与经济研究所所长曹钟雄认为,建设一个全域开放的数字政府的数字基础,需要不断进行技术投入,特别是产业培育。相信未来深圳将会以强大的数字经济做支撑,能够让数字政府建设更有产业基础以及形成产业集群效应,进一步推动深圳数字政府高质量建设。

以人民为中心,扫除体制机制建设的障碍

所有的技术手段都会与数字政府改革建设相统一,以提升政府服务市民、企业的效率和质量。

今年,深圳将着力推进无线政务专网、低时延大数据中心等建设,深化政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”,拓展“i深圳”“深i企”“深治慧”“深政易”平台功能,完善民生诉求服务平台,推动更多政务服务线上“零材料”“瞬时办”“一次办”。

在智慧城市建设过程中,技术日趋成熟,应用场景不断丰富,但仍有许多数据价值没有充分被利用,其中主要的原因还在于体制机制建设等非技术层面。

2022年,深圳推出了多个战略举措体现了其为建设一流智慧城市而培育生态基础所做的努力。例如深圳推出了《推进新型信息基础设施建设行动计划(2022-2025年)》、《深圳市数字政府和智慧城市“十四五”发展规划》等战略举措。

在法制方面,推动数据立法,对于推动深圳智慧城市、数字政府建设再上新台阶具有十分重要的意义。2022年1月1日,《深圳经济特区数据条例》开始实施。

以智慧政务为例,许多问题并不能单纯靠技术解决。无论是“一窗通办”、还是“基于数据审批”,其背后都涉及各部门之间大量的协调沟通工作。

为促进放管结合、优化服务,体制机制的改变扫清了许多业务流程之间的障碍。值得一提的是,深圳将外专窗口和公安窗口合并,实行了外国人工作和居留事务“一窗通办”,属于全国首创。

深圳市政协委员、中国工程院院士郭仁忠建议,在体制上,要明确不同部门和层级的责任分工,强化主管部门的协调能力,强化顶层设计和整体谋划;在机制上,要建立适应信息化建设的决策、执行和监督制度,包括项目规划、立项审批、建设模式、招投标方法等,保证数字政府和智慧城市建设的良性可持续发展。


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